История советского государства и права

Государство и право славян в 20–90-е гг. ХХ в

Падение тоталитарных режимов в славянских государствах в 1989-1990 гг. Развитие конституционного законодательства.

Правящие режимы  в социалистических странах, имея значительный экономический потенциал и стабильную поддержку части общества, тем не менее, не были в состоянии обеспечить динамичное развитие своих стран и держались у власти во многом благодаря помощи со стороны СССР.  Поэтому, когда начавшаяся в СССР политика перестройки привела к ослаблению идеологического контроля  за странами «социалистического лагеря», здесь сложились благоприятные условия для ликвидации тоталитарных режимов, создания политических систем, основанных на признанных в большинстве цивилизованных стран принципах демократии.

Социально-политические преобразования в славянских государствах в конце 80-х – начале 90-х годов исследователи характеризуют как демократические революции. Следует подчеркнуть, в условиях высокой степени организованности оппозиционных сил, которые продемонстрировали свою способность к проведению массовых акций протеста, правящие коммунистические режимы проявили достаточную политическую гибкость, отказались от применения силы, пошли на уступки демократическому движению. Это позволило избежать масштабных социальных потрясений. Ученые и политики образно называют  данные революции «бархатными», имея в виду ненасильственный переход к новому общественному и государственному строю.

Классический пример «бархатной» революции дают нам события в Чехословакии. 17 ноября 1989 г., после разгона властями студенческой манифестации, в Праге прошли стихийные демонстрации протеста. 19 ноября 1989 г. оппозиционные силы в Чехии объединились в рамках движения «Гражданский форум», а демократическое движение в Словакии возглавила организация «Общественность против насилия». 

Подробнее: Падение тоталитарных режимов в славянских государствах в 1989-1990

You are searching

Советское государство и право в 1941-1991

Основные тенденции развития государственного механизма и права в Российской Федерации в 90-е гг. XX века. 

Еще в период существования единого союзного государства в России, как субъекте федерации, начались важные системные преобразования.  Высшими органами власти признавались Съезд народных депутатов РСФСР и Верховный Совет РСФСР. Аналогичные органы функционировали и в республиках, входивших в состав РСФСР.

12 июня 1990 г. первый Съезд народных депутатов РСФСР принял Декларацию о государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики, а в мае 1991 г. четвертый Съезд народных депутатов РСФСР вынес решение об учреждении в России постов Президента и вице-президента. Первым президентом России стал Б.Н. Ельцин, избранный на этот пост в июне 1991 г. Были избраны президенты и в некоторых субъектах Российской Федерации.

Предусматривалось, что Президент является главой исполнительной власти и руководит деятельностью подотчетного ему Совета Министров РСФСР (правительства). Министры назначались и освобождались от должности Президентом по представлению председателя Совета Министров, а последний назначался на должность с согласия Верховного Совета РСФСР. С 1992 г. ключевые министры (иностранных дел, обороны, безопасности и внутренних дел) стали назначаться Президентом с согласия Верховного Совета.

Подробнее: Основные тенденции развития права в Российской Федерации

Советское государство и право в период НЭПа

Ужесточение трудового и уголовного законодательства. СССР в 30-е годы. Внесудебные репрессии. 

Советское руководство осуществляло индустриализацию страны и другие масштабные экономические преобразования, требовавшие привлечения большого количества рабочих и специалистов. В связи с этим, в 30-е гг. создавалась централизованная система плановой подготовки и использования трудовых ресурсов в разных отраслях экономики.

Постоянно увеличивая плановые задания, при одновременном сокращении сроков, отведенных на их исполнение, государство стремилось материально заинтересовать рабочих, но, вместе с тем, стало все чаще использовать и методы принуждения. В 1932 г. с целью уменьшения текучести рабочих кадров вводится паспортная система и прописка. Работодателям (директорам предприятий) предоставлялись широкие полномочия по отношению к нарушителям трудовой дисциплины, а роль профсоюзов в регулировании трудовых отношений, напротив, снижалась.  К нерадивым работникам стали применяться такие санкции, как лишение продовольственных карточек, выселение из ведомственных жилых домов без предоставления иной жилой площади.

Особенно жесткие меры по укреплению трудовой дисциплины были приняты во второй половине 30-х гг. Устанавливались дифференцированные нормы страхового обеспечения, зависящие от стажа работы на данном предприятии (учреждении). Одновременно правительство вводило на производстве трудовые книжки. 

Подробнее: Ужесточение трудового и уголовного законодательства

Создание Советского государства

Создание основ советского права в 1917-1918 годах. 

Советская правовая система начала создаваться одновременно с возникновением Советского государства. Формированиенового права происходило в первую очередь путем издания новых  нормативных актов. Основными формами нормативных правовых актов стали декреты, постановления и декларации. Акты высшей юридической силы могли издавать Всероссийский съезд Советов, ВЦИК, Президиум ВЦИК и СНК. Судьи также могли руководствоваться революционным правосознанием, т.е. принимать решения, исходя из своих представлений об интересах революции и трудящихся. 

Советская власть отменила ограничение гражданских прав по половому, религиозному, национальному признаку, упразднила деление общества на сословия, но это, однако, не привело к полному равенству и равноправию граждан нового государства. Объем правоспособности зависел от классовой принадлежности. Население делилось на полноправных «трудящихся» и ограниченных в политических и гражданских правах «нетрудящихся», среди которых наибольшим гонениям подвергались  «бывшие эксплуататоры». Появилась новая правовая категория – «лишенцы», обозначавшая  людей, лишенных избирательных и иных прав.

Нормотворчество в сфере гражданского права было тесно связано с политикой «военного коммунизма». Ее основу составляли продовольственная разверстка, монополия государства на торговлю хлебом и другими важнейшими товарами, постепенный переход к прямому (безденежному) продуктообмену, полная национализация промышленности.Возникает институт социалистической собственности.  

Подробнее: Создание основ советского права в 1917-1918

Государство и право славян в 20–90-е гг. ХХ в

Революционные преобразования в славянских государствах после второй мировой войны. «Социалистические» государства у славян.

Вторая мировая война кардинальным образом изменила жизнь славянских государств, которые одними из первых пострадали в этой войне. Еще в 1938 г. в результате «Мюнхенского сговора» утратила свою территориальную целостность Чехословацкая Республика, после чего Чехия была вынуждена капитулировать и потеряла свою независимость, а в Словакии было создано колониальное государство – союзник Германии. В сентябе 1939 г. прекратила свое существование независимая Речь Посполитая, а в 1940 г. – Югославия. Правящие круги Болгарии выступили на стороне фашистской Германии.

В годы войны в славянских странах сформировались мощные антифашистские движения Сопротивления, которые стали одной из главных движущих сил послевоенных революционных преобразований. Необходимость таких преобразований в условиях    экономической разрухи и установленного оккупантами и их союзниками режима национального и политического бесправия была очевидна большинству населения.  На фоне борьбы против фашизма и тех сил,  которые сотрудничали с нацистскими оккупантами, сложилась коалиция различных социальных и  политических сил в форме народных (отечественных) фронтов. Имея в виду широкую социальную базу новой власти, участие большинства населения в борьбе за восстановление независимости и установление демократии исследователи характеризуют события 1944-1945 гг. как народно-демократические революции.

Установление  народно-демократической власти происходило различными путями. Но  в целом формирование новых органов власти    начиналось во всех  странах  с  организации  центральных  и местных органов народных фронтов и завершалось созданием выборных органов народной власти.

Подробнее: Революционные преобразования в славянских государствах после второй мировой войны

Советское государство и право в 1941-1991

Перестройка государственного механизма в СССР в 1985–1991 гг. Распад СССР. 

К концу 70-х гг. достаточно четко обозначился кризис советской модели государственного развития. Плановая экономика демонстрировала устойчивую неспособность к интеграции достижений научно-технического прогресса. Росла «теневая экономика», усиливалась коррупция на всех уровнях административного и партийного аппарата. Преклонный возраст узкого круга партийных лидеров обусловил частую смену руководителей партии и государства. В течение 1982 – 1985 гг. в СССР умерли три главы государства: Л.И. Брежнев, Ю.В. Андропов и К.У. Черненко. Становилась очевидной неспособность старой партийной бюрократии обеспечить поступательное движение страны вперед.

В этих условиях в 1985 г. КПСС и советское государство возглавил М.С. Горбачев, который стал инициатором политики «перестройки», призванной реформировать советскую систему, сделать ее более демократичной и открытой для заимствования опыта зарубежных стран, сохранив при этом  власть в руках коммунистической партии.

Либерализация режима началась с того, что было разрешено достаточно свободное  обсуждение общественных проблем в прессе и на телевидении, открыт дозированный доступ к ранее засекреченной информации о советской истории. Одновременно происходила либерализация экономической жизни. Законом «О государственном предприятии» (1987 г.) предприятиям предоставлялось право самостоятельно планировать свою деятельность, заключать договоры с другими субъектами хозяйствования, распоряжаться полученной прибылью.

Подробнее: Распад СССР

Советское государство и право в период НЭПа

Конституция СССР 1936г.: права граждан, высшие органы государственной власти, судебная система. 

Новый Основной Закон СССР должен был закрепить основы победившего «социалистического строя», придать легитимные формы сформировавшейся административно-командной системе, но одновременно создать видимость подлинной демократии, отвлечь внимание граждан СССР и мирового общественного мнения от фактов массового беззакония.

5 декабря 1936 г. Чрезвычайный VIII Всесоюзный съезд Советов единогласно утвердил новую Советскую Конституцию, которая состояла из 13 глав и 146 статей.

Конституция официально провозгласила победу социализма в СССР. В ней четко определялось, что экономическую основу СССР составляет социалистическая система хозяйства и социалистическая собственность на средства производства в двух ее основных формах: государственной и кооперативно-колхозной. 

В Конституции закреплялась федеративная форма государственного устройства и провозглашалось единое гражданство. Давался исчерпывающий перечень прав федеративных органов, а остальные полномочия (второстепенные) сохранялись за союзными республиками.  Число союзных республик, входивших в состав СССР, возросло с 7 до 11. Азербайджан, Армения и Грузия, ранее составлявшие Закавказскую Федерацию, получили статус союзных республик. Также в 1936 г. союзными республиками стали Казахстан и Киргизия. В 1940 г. за счет присоединения к СССР новых территорий были образованы еще 5 союзных республик – Карело-Финская, Молдавская, Эстонская, Латвийская и Литовская ССР. Таким образом, накануне Великой отечественной войны в состав СССР входили 16 союзных республик.

Подробнее: Конституция СССР 1936 г